2005年长江防汛总指挥部指挥长会议在江西南昌召开

江西省省长黄智权亲临会议并致词

长江防总总指挥、湖北省省长罗清泉主持会议并作重要讲话

长江防总常务副总指挥、长江水利委员会主任蔡其华作工作报告

长江防总副总指挥、江西省副省长危朝安发言

与会代表考察南昌市赣东大堤

与会代表考察南昌市红谷滩新区沿江堤

与会代表考察南昌市红谷滩新区前湖电排站

(江西水利网站讯  谢元鉴 报道)5月15日，长江防汛总指挥部指挥长会议在我省南昌市召开。会议全面总结了2004年长江流域防汛抗旱工作情况，通报了今年长江流域的防汛形势，全面部署了今年长江流域的防汛工作，强调，今年的防汛形势不容乐观，要始终坚持科学发展观，推进“两个转变”，以如临深渊、如履薄冰、戒慎恐惧的精神和态度，兢兢业业地做好各项工作，确保长江安澜，夺取今年长江防汛抗旱工作的全面胜利。

会上，国家防总办公室副主任田以堂宣读了国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平的书面讲话，讲话代表国家防总、水利部对今年的长江防汛工作提出了明确要求。长江防总总指挥、湖北省省长罗清泉主持会议并作重要讲话，江西省省长黄智权致欢迎词。长江防总常务副总指挥、长江水利委员会主任蔡其华作工作报告，并代表长江防总对今年长江防汛工作做了全面部署。

长江防总副总指挥、四川省副省长陈文光，重庆市市长助理项玉章，长江防总副总指挥、湖北省副省长刘友凡，长江防总副总指挥、湖南省副省长杨泰波，长江防总副总指挥、江西省副省长危朝安，安徽省政府副秘书长王首萌，长江防总副总指挥、江苏省副省长黄莉新，长江防总副总指挥、上海市副市长杨雄分别介绍了各自去年的防汛工作情况和做好今年长江防汛准备工作的情况和做法。解放军代表就抗洪抢险工作作了发言。

黄智权省长在致辞中，首先代表江西省人民政府对会议的召开表示诚挚的祝贺，并对长期关心、支持我省防汛抗旱工作和水利事业的水利部、长江委和兄弟省（市） 表示衷心的感谢。他说，江西省位于长江中下游南岸，是中部地区的水利大省之一，防汛任务十分繁重。我省始终把兴修水利、整治江湖作为全省的重要工作来抓。1998年以来，国家累计安排我省80多亿元国债资金进行水利建设，九江长江大堤、赣抚大堤加固整治，鄱阳湖区二期防洪工程治理以及“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”、病险水库除险加固等一系列水利工程项目相继开工建设，并取得重大进展。江西水利基础设施逐渐坚实，初步形成了一个比较完整的工程措施和非工程措施相结合的防洪体系，为江西经济社会发展提供了可靠的防洪安全和水资源保障。此次会议在南昌召开，为我省提供了很好的学习机会，我们将以此次会议为契机，学习兄弟省市的好做法、好经验，努力推进江西防汛抗旱工作再上新台阶。

水利部副部长鄂竟平在书面讲话说，要充分认清长江防洪形势，进一步增强紧迫感。准确估计干流堤防的抗洪能力、水库除险加固的成果以及中小河流洪水和山洪灾害的严重性。各地区、各有关部门要从讲政治、顾大局的战略高度，切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和侥幸心理，把形势估计得严峻些，把困难估计得充分些，把措施考虑得周全些，把工作做得扎实些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。各省市要认真贯彻落实国家防总第一次会议精神，抓紧到位，落实防汛责任制；未雨绸缪，提前修订完善防洪预案；求真务实，突出强化薄弱环节；严肃纪律，大力弘扬团结抗洪精神；统筹兼顾，坚持防汛抗旱两手抓。

会上，长江防总总指挥、湖北省省长罗清泉提出了三点意见：一是进一步统一思想，提高认识，高度重视长江防汛工作。要毫不动摇地做到：宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小；宁可备而无汛，不可汛而无备。常备不懈，抢在大汛到来之前做好防大汛抗大灾的充分准备。二是加强领导，落实责任，真正做到“五个到位”。即组织到位、责任到位、人员到位、物资到位、预案到位。三是继续发扬顾全大局、团结抗洪的优良传统，加强协作，严明纪律。在防汛抗洪救灾斗争中，必须坚决服从长江防总的统一指挥，严格个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律，在人力、财力、物力等方面服从统一安排和调度。沿江各地要把防汛工作和当前党员先进性教育活动紧密结合起来，各级党组织和全体共产党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，全力以赴做好防汛抗洪救灾工作。

 长江防总常务副总指挥、长江委主任蔡其华总结回顾了2004年长江防汛抗洪工作成绩及其经验和启示，分析了长江防洪所面临的形势。她说，经过多年努力，特别是经过1998年长江大洪水以后的大规模防洪工程建设，长江防洪体系建设取得了丰硕成果。随着三峡工程的逐步投运，防洪体系的日益完善，长江流域防洪能力将不断增强。但由于长江防洪问题的复杂性、艰巨性和长期性，防洪工作面临诸多挑战：长江超额洪量仍然较大，需妥善安排出路；长江防洪综合体系仍然较为薄弱，亟待进一步加强；三峡工程建成后，水沙情势的变化对防洪形势产生新影响；落实科学发展观、构建和谐社会对防洪提出了新要求。

蔡其华代表长江防总对今年长江防汛工作做了全面部署。她说，2005年是十五计划的最后一年，也是进一步巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头的关键一年，做好今年防汛抗旱工作意义重大。今年长江防汛工作目标是：遇1954年型洪水，确保长江干流、重要支流堤防、洞庭湖和鄱阳湖区重点堤垸、大型和重点中型水库、大中城市和重要设施的安全；遇超标准洪水，采取一切措施，最大限度地减轻洪灾损失。她指出，要重点抓好六个方面的工作，一是进一步落实防汛责任制；二是抓紧完成水毁工程修复和防汛应急工程建设；三是进一步修订完善防洪预案；四是抓住关键环节，确保安全度汛；五是加强河道管理，规范采砂秩序；六是坚持防汛抗旱两手抓，切实做好抗旱工作。

长江防总顾问黎安田，长江防总办公室主任、长江委副主任王忠法，长江防总办公室副主任、长江委总工马建华，四川、重庆、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、上海六省二市水利厅局长、防办负责人，解放军代表及有关单位负责人参加了会议。正在江西检查长江长江防汛工作的国家防总长江防汛检查组全体成员参加了会议。江西省政府秘书长魏小琴、副秘书长赵泽华、办公厅副主任吴晓军、助理巡视员蔡玉峰，省水利厅党委书记汪普生、厅长孙晓山、副厅长朱来友等出席了会议。

与会代表还在江西省副省长危朝安、省水利厅厅长孙晓山、南昌市副市长戴和旺等陪同下，视察了南昌市赣东大堤、红谷滩新区沿江堤、前湖电排站等城市防洪排涝工程，对南昌市近年来加快推进城市防洪工程建设，高度重视排涝工程建设及所取得的成绩表示充分肯定。